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    第一觀察 | 持續關注基層減負,總書記指明關鍵方法

    2024-04-25 16:58:14  來源:新華社

    4月22日下午,正在重慶考察的習近平總書記來到九龍坡區謝家灣街道民主村社區,詳細了解近年來社區減負效果,并為基層減負指明關鍵方法——

    “為基層減負要明確權責,不能什么事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚?!?/p>

    新華社記者 謝環馳 攝

    就在一個多月前,習近平總書記在湖南常德謝家鋪鎮港中坪村考察時也談到基層減負。他指出,黨中央明確要求為基層減負,堅決整治形式主義、官僚主義問題,要精兵簡政,繼續把這項工作抓下去。

    接連兩次地方考察,持續關注基層減負,既彰顯了“必須減”的堅定決心,又體現出“怎么減”的深入思考。


    明確權責,才能為基層干部松綁——

    “持續深化整治形式主義為基層減負,為基層干部干事創業創造良好條件?!绷暯娇倳浽诖舜慰疾熘兄赋?。

    對基層面臨的形式主義、官僚主義困擾,總書記明察秋毫、見微知著。

    “要把干部從一些無謂的事務中解脫出來?!痹缭?018年,總書記就在一次中央政治局集體學習時指出。從印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,到啟動中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制;從確定“基層減負年”,到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例……在習近平總書記親自部署下,一系列舉措推動基層減負工作走深走實。

    在湖南常德港中坪村,村黨支部書記段德喜向總書記匯報,村部最多的時候有38塊牌子,現在只有12塊了。

    牌子減少的背后,是基層承擔的事務減少。只有這樣,基層干部干事創業的手腳才能從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來。


    明確權責,為的是更好服務百姓——

    “不能什么事都壓給基層”的同時,要搞清楚“基層該承擔哪些工作”。減輕基層負擔,是為了讓基層把更多時間用在抓工作落實上來,更好服務百姓。

    2019年12月,習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上強調:“要深化拓展基層減負工作,讓減負成果更好惠及人民群眾?!?/p>

    形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。2020年,習近平總書記在浙江考察時明確要求:“要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓干部有更多時間和精力抓落實?!?/p>

    2023年,在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上,習近平總書記強調,著力克服形式主義、官僚主義,讓廣大黨員干部尤其是基層干部把更多精力集中到推動發展、服務群眾上。


    明確權責,離不開規范化管理——

    2024年3月底,中辦、國辦印發《關于加強社區工作者隊伍建設的意見》,在“深化減負增效”的部分明確提出,建立健全社區工作事項準入機制和動態調整機制,規范社區組織的工作事務、機制牌子和證明事項。

    這次在九龍坡區謝家灣街道民主村社區,習近平總書記強調“要把職責事項搞清楚”。規范化管理,就是把職責事項搞清楚的題中應有之義。

    基層干部面臨“甩包袱”“加擔子”的情況,一個重要原因就是職責不清、邊界不明。以改革破除體制機制障礙,構建邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的基層管理體制,有利于以清晰的權責體系為基層降壓賦能。

    “要全面加強黨的基層組織建設,健全基層減負常態化機制?!闭缌暯娇倳浰蟮?,要通過清晰的制度導向,把干部干事創業的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來,形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。


    編輯:趙廣忠
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